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索 引 号: GZ000001/2018-00049 是否?#34892;В?/strong>
发布机构: 发文日期:
名  称: 铜仁市万山区人民政府办公室关于印发中心城区轻中度污染天气应急管控方案的通知
文  号: 万府办发〔2018〕137号

铜仁市万山区人民政府办公室关于印发中心城区轻中度污染天气应急管控方案的通知

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各乡镇人民政府、街道办事处,经济开发区、谢桥新区管委会,区人民政府各工作部门:

万山区中心城区轻中度污染天气应急管控方案》已经人民政府同意,现印发给你们,请遵照执行。





                                      20181227


(此件公开发布)


万山区中心城区轻中度污染天气应急管控方案


为加大大气污染防治力度,完善污染天气应急响应机制切实降低污染等级、减少污染天数,提升环境空气质量优良率,保障广大人民群众健康,结合实际情况,特制定本方案。

一、工作目标

按照降低应急门槛、提前介入、提早布置、部门联动的原则,加强污染天气管控,切实减少污染天数、降低污染等级、减缓污染程度,提高环境空气质量优良率,打赢蓝天保卫?#20581;?/span>

二、适用范围

本方案适用于万山区中心城区范围内环境空气污染管控工作,不适用于重污染天气应急工作。本方案所指中心城区为谢桥片区、仁山片区、丹都片区、茶店片区建成区。

三、组织机构和职责分工

万山区中心城区环境空气管控联席会议负责组织指挥污染天气管控各项工作,调度、督查各成员单位污染天气管控措施的落实情况,万山区中心城区环境空气管控联席会议领导小组办公室(以下简称区联席办?#20445;?/span>负责综合协调污染天气管控工作,建立完善的污染天气管控体系,根据市联席办发布决定启动和解除污染天气管控信息后,负责向区政府报告污染天气管控启动、解除及管控动态信息。

四、污染天气管控预警

根据省环境空气质量预警预报数据及实时空气质量数据,将污染天气应急管控等级分为Ⅲ级

Ⅲ级:当空气质量指数(AQI)实时监测数据累计值达到80且连续3小时超过100时,或未来三日空气质量指数(AQI)预警预报数据最小值超过80。

Ⅱ级:当空气质量指数(AQI)实时监测数据累计值达到100、且连续5小时超过150时,或未来三日空气质量指数(AQI)预警预报数据最小值超过100。

Ⅰ级:当空气质量指数(AQI)实时监测数据连续24小时超过150时,或未来三日空气质量指数(AQI)预警预报数据最小值超过150。

当污染状况达?#20581;?#38108;仁市万山区重污染天气应急预案》启动条件时,按《铜仁市万山区重污染天气应急预案》程序要求处置。

五、污染天气管控发布及终止

(一)管控通知发布区环境监测站密切关注实时监测数据变化情况,并报区联席办。根据市联席办发布的应急管控启动措施和响应等级,启动管控措施后,区联席办负责通知各有关单位启动污染天气应急管控响应。

(二)管控措施落实各有关单位接到污染天气应急管控启动通知后,根据管控等级,立即启动实施本地区、本部门的管控方案,传达管控通知,实施管控措施,并组织?#38477;?#31649;控措施落实,做到全程留痕,实现过程可追溯、效果可评估。

(三)管控措施终止市联席办发布终止污染天气应急管控后,区联席办负责通知各有关单位终止污染天气应急管控,同时向区政府分管领?#24613;?#21578;。

六、污染天气管控措施

按照污染天气应急管控等级,分类实施管控措施。

(一)Ⅲ级管控措施

1.工业污染管控

由区环境保护局具体负责,对辖区内工业企业大气排放情况进行现场检查,规范工业企业排污行为,确保污染物达标排放。加大厂区道?#38750;?#25195;保洁频次,每次洒水、保洁时间间隔不超过6小时。(责任单位:区环境保护局)

2.扬尘管控

1)由区住房和城乡建设局具体负责,对辖区内建筑施工工地、房屋拆除工地进行巡查,凡达不到绿色文明施工及防尘工作要求的,责令停工整改,并依法按高限处罚。动员部署建筑施工工地开启喷淋设施进行区域降尘作业。(责任单位:区住房和城乡建设局)

2)由区城市管理局具体负责,强化辖区内城市主干道道路扬尘污染防治,增加清扫、洒水、喷雾?#30830;?#25196;尘作业频次,每日洒水、保洁时间间隔不超过6小时。开展渣土、砂石等散装、流体物料的车辆巡查,对超高冒装或未遮挡覆盖运输车辆依法进行查处。(责任单位:区城市管理局)

3)由市国土资源局万山分局会同区环境保护局组织对中心城区及周边砂石厂(商混)进行检查,对未采取降尘措施的企业责令停工整改,并依法按高限处罚。对非法开采行为,依法予以查处和取缔。(责任单位:市国土资源局万山分局、区环境保护局)

3.低空面源污染管控

1)由区城市管理局具体负责,组织人员进行巡查,?#36758;?#38706;天焚烧生活垃圾、枯枝败叶以及占道从事露天烧烤经营等行为。(责任单位:区城市管理局;配合单位:区市场监督管理局、农?#37327;?#25216;局、仁山街道办事处、谢桥街道办事处、丹都街道办事处、茶店街道办事处)

2)由区城市管理局具体负责,检查中心城区范围内6个灶眼以上餐饮经营单位,凡未安装油烟净化设施的,责令停业整改。(责任单位:区城市管理局;配合单位:区市场监督管理局)

4.移动源污染管控

由区公安交通管理部门按照《关于铜仁市主城区部分?#33539;溫范问敵谢?#36710;限制性通行的通告》规定,在城区主要路口设卡检查,禁止重型货车违规驶入主城区重点管控?#33539;巍#?#36131;任单位:区交警大队;配合单位:区道路运输局)

(二)颗粒物污染Ⅱ级管控措施

发布II级管控响应时,在执行III级响应措施的基础上,加强以下措施。

1.工业污染管控

由区环境保护局具体负责,对辖区内工业企业大气排放情况进行现场检查,规范工业企业排污行为,确保污染物达标排放。加大厂区道?#38750;?#25195;保洁频次,每次洒水、保洁时间间隔不超过4小时。(责任单位:区环境保护局)

2.扬尘污染管控

1)由区住房和城乡建设局具体负责,除移民搬迁建设项目、市级重大工程建设项目、抢险工程和特殊工程外,其余建筑施工工程停止一切土石方作业,原有施工作业面和裸露地面覆盖,并采取洒水降尘措施,每次洒水降尘时间间隔不超过4小时。(责任单位:区住房和城乡建设局)

2)由区城市管理局具体负责,对辖区内主次干道喷雾喷水频次进行加密作业,主干道公?#35775;?#27425;洒水间隔时间不得超过4小时。(责任单位:区城市管理局)

3.低空面源污染管控

1)禁止黄标车、行驶时排放黑烟等明显可见污染物的车辆通行中心城区城市道路。(责任单位:区交警大队;配合单位:区道路运输局)

2)由区城市管理局具体负责,检查中心城区范围内3个灶眼以上餐饮经营单位,凡未安装油烟净化设施的,责令停业整改。(责任单位:区城市管理局)

3)由市公安局万山分局具体负责严厉打击城区禁燃区内违规燃放烟花爆竹行为,基层社区对禁燃区内违规燃放烟花行为开展排查,发现问题时立即处理。(责任单位:市公安局万山分局;配合单位:仁山街道办事处、谢桥街道办事处、丹都街道办事处)

(三)颗粒物污染Ⅰ级管控措施

发布I级管控响应时,在执行II级响应措施的基础上,加强以下措施。

1.工业污染管控

由区环境保护局具体负责,对辖区内工业企业大气排放情况进行现场检查,规范工业企业排污行为,确保污染物达标排放。加大厂区道?#38750;?#25195;保洁频次,每次洒水、保洁时间间隔不超过3小时。(责任单位:区环境保护局)

2.扬尘污染管控

1)中心城区内所有建筑工地停止土石方开挖作业(抢险工程和特殊工程除外),使用柴油的工程机?#20302;?#27490;作业,并安排专人驻工地监管。(责任单位:区住房和城乡建设局)

2)严控城市主干道公路扬尘污染,主干道公?#35775;?#27425;洒水间隔时间不得超过3小时。对城区主次干道实施24小时吸尘保洁、?#21592;辰中?#24055;组织环卫工人进行人工清扫与冲?#30784;Q辖?#24102;泥?#19979;?#36710;辆在中心城区道路通行。并安排专人进行巡回?#38477;?#26816;查。(责任单位:区城市管理局)

3)停止中心城区及周边砂石厂、商混砂石开采作业,沙石料堆场进行覆盖,减少浮尘产生。并安排专人驻工地监管。(责任单位:市国土资源局万山分局、区环境保护局)

七、管控保障

(一)严格落实管控考核。管控措施启动后,相关责任单位和配合单位要将各项工作落实到位,并组织进行巡查,落实情况每天书面报联席办。区委区政府督查按照区政府下达的管控要求进行督查,?#26376;?#32844;不到位,管控措施不落实的责任单位和企业,进行通报批评和提请问责。

(二)通?#38431;?#20449;息保障。充分发挥现?#34892;?#24687;发布?#20302;?#20316;用,及时发布预警信息。联席办要建立环境空气污染管控预警和响应联络机制,明确各相关人员联系方式,确保应急指令畅通。宣传部门要广泛利用有线、无线等通信设备和媒体、网络发布相关信息。

(三)制度保障。各责任单位要严格按照本方案中管控措施,明确具体责任分工响应措施和操作程序,建立可追溯的管控记录台账和责任追究制度,工作落实情况有迹可循。

(四)宣传保障。加强舆论宣传,发动基层社区力量,通过利用多媒体、广播、微信平台等宣传途径,鼓励公众积极举报管控响应期间的大气污染行为,倡导公众绿色出行。







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