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索 引 号: GZ000001/2019-00047 是否有效:
发布机构: 发文日期:
名  称: 铜仁市万山区人民政府办公室关于印发冬春困难群众生活救助工作实施方案的通知
文  号: 万府办发〔2019〕1号

铜仁市万山区人民政府办公室关于印发冬春困难群众生活救助工作实施方案的通知

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各乡镇人民政府、街道办事处,经济开发区、谢桥新区管委会,区人民政府有关工作部门:

万山区冬春困难群众生活救助工作实施方案经区人民政府研究同意,现印发给你们,请遵照执行。




                                                              201912

(此件公开发布)



万山区冬春困难群众生活救助工作实施方案


认真做好我区今冬明春受灾困难群众生活救助工作,根据20181217国家应急管理部召开的2018—2019年冬春救助工作视频会议精神,结合我区实际,特制定方案。

一、目标任务

201812月至20195月,在全区范围内全面建立标准合理、程序严格、管理规范并与农村低保、特困救助、医疗救助等有关?#36139;?#26377;效衔接的冬春困难群众生活救助?#36139;齲?#20999;实将符合条件的对象纳入救助范围,确保20195月底前将冬春救助款物发放到救助对象手中,有效解决受灾困难群众口粮、衣被、取暖、医?#39057;?#38382;题,更好地保障冬春困难群众的基本生活,进一步促进社会和谐稳定。

二、基本原则

(一)坚持实事求是和公开、公平、公正原则;

(二)坚持保基本、保重点、可?#20013;?#21407;则;

(三)坚持政府救助、社会互助、生产自救相结?#26174;?#21017;;

(四)坚持冬春困难群众生活救助与低保救助、医疗救助等保?#29616;贫认?#32467;?#26174;?#21017;;

(五)坚持属地管理与分级负责相结?#26174;?#21017;。

三、救助对象和标准

(一)救助对象

救助对象主要是2018年年初以来遭受过自然灾害以及冬春期间遭受新灾的基本生活困难群众,重点关注和救助因?#20540;?#25151;重建户、粮食绝收户、死亡失踪人员家庭和低保户等特殊困难受灾群体。

(二)救助标准

对全区范围内的冬春困难群众,根据受灾困难实?#26159;?#20917;按每户不低于300元进行救助。

四、救助款的筹集和发放

2018—2019年冬春期间,我区筹集救助资金253万元。

(一)救助款的安排及发放时间

20182019年冬春期间,全区共有33588人需救助。为妥善安排好冬春期间困难群众生产生活,拟下拨253万元救灾资金,其中:第一批冬令救助资金150万元于20191中旬拨付乡镇(街道),201925前务必发放到受灾困难群众手中;第春荒救助资金103万元于20193月底前下拨,2019510日前务必发放到受灾困难群众手中。

(二)救助款发放方式

在救助款发放中,坚持户报、组评、村核、乡审、张榜公示程序,本着保重点的原则,通过一卡(折)通方式社会化发放。

五、保障措施

(一)强化组织领导。鉴于人员变动,为切实加强冬春救助工作的领导,对铜仁市万山区冬春困难群众生活救助工作领导小组进行调整充实,其组成人员如下:

长:政府党组成员、区水库和生态移民局局长,

谢桥街道党工委书

副组长:杨金福产权交易中心副主任

潘煊霖区民政局党组书记

?#20445;?#21016;区纪委副书记、监察委副主任

蒲召国区扶贫办主任

秦雪梅区审计局局长

蒋智贤区统计局局长

杨琪云财政局局长

仁山街道办事处主任

杨月明谢桥街道办事处主任

任志远茶店街道办事处主任

高楼坪侗族乡人民政府乡长

杨昌贵下溪侗族乡人民政府乡长

王宝兴万山镇党委副书记(提名政府镇长)

王志威鱼塘侗族苗族党委副书记(提名政府乡长)

邵明锐大坪侗族土家族苗族乡党委副书记(提名政府乡长)

姚祖德黄道侗族乡党委副书记(提名政府乡长)

敖寨侗族乡党委副书记(提名政府乡长)

领导小组下设办公室在区民政?#37073;?/span>潘煊霖同志兼办公室主任,杨莉同志兼办公室主任李干荣同志负责日常工作。

(二)强化落实责任。各乡镇(街道)人民政府(办事处)是冬春困难群众生活救助工作的责任主体,对辖区内的救助工作负总责,要确保责任、人员、经费三落实,并承担救助工作的具体责任,负责救助对象的审核管理和发放工作;要将冬春困难群众生活救助工作作为当前保障和?#32435;?#27665;生的一项重中之重工作,加强领导,精心组织,大力?#36139;?#30830;保在限定时间内将救助款发放到受灾困难群众手中。村民委员会要协助抓好救助对象的服务管理工作。区民政局要做好冬春困难群众生活救助?#36139;?#30340;建立实施和救助对象的审批管理工作;区财政局负责及时足额拨付所需资金;监察、审计部门要负责监督、审计救助款的管理和使用工作。

(三)强化监督管理各乡镇(街道)要成立冬春困难群众生活救助工作机构,同时设立举报电话并向社会公布,要强化社会监督和新闻舆论监督,严禁优亲厚友、平均分配,严禁将此款用于征地拆迁、综治维?#32676;?#24944;?#23454;?#26041;面,杜绝出现挤占挪用现象,确保工作公透明。

(四)强化宣传引导各乡镇(街道)、相关工作部门要通过新闻媒体、农村远程教育?#20302;場?#25919;务、村务公开栏和发放宣传资料、设立宣传咨询台等方式,加大冬春困难群众生活救助政策宣传力度,做到救助政策家户喻晓,引导群众正确行使知情权、参与权和监督权。

(五)强化信息报送。各乡镇(街道)要加强信息报送,建立月报?#36139;齲?/span>每月的15日将本乡镇(街道)工作进展情况经主要领导审签后报送区民政?#37073;?#30001;区民政局汇总后统一上报。


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